9月5日上午,國家體育總局與浙江省政府簽署協(xié)議,社會力量辦體育“國字號”改革試點落戶溫州。五年來,這座靠改革起家的城市,一刻都沒有放慢改革的步伐。
以改革破難題,以開放添動力,溫州先后承擔53個國家和省部級改革試點,這些探索不斷迸發(fā)出新的活力。特別是近五年,以改革為牽引,溫州有效應對局部金融風波,堅定不移打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,全市經(jīng)濟持續(xù)回升向好,地區(qū)生產(chǎn)總值突破5000億元大關(guān),年均增長7.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變,金融生態(tài)基本修復,社會信用不斷完善,城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小。
打破一切阻礙發(fā)展的“壇壇罐罐”,溫州著力強基礎優(yōu)環(huán)境。全市梳理出科技創(chuàng)新、交通基礎設施、產(chǎn)業(yè)競爭力等九塊短板。針對性地部署實施系列“三年行動計劃”,推行“科技創(chuàng)新十條”“人才新政十條”“企業(yè)上市十條”“優(yōu)化營商環(huán)境十條”等創(chuàng)新舉措。五年來,培育和引進“國千”“省千”人才總數(shù)居全省第三,新引進一批20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目,完成固定資產(chǎn)投資超過1.5萬億元。如今,一批信息、能源、電力等基礎設施項目建成投用,溫杭高鐵、蒼南三澳核電等重大項目有力推進,為轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實了基礎。
全面深化改革,溫州先行先試,大膽創(chuàng)新,不斷激發(fā)發(fā)展活力。2012年起,溫州縱深推進國家金融綜合改革試驗區(qū)建設,取得全國首批民營銀行、首部民間融資管理地方性法規(guī)等16項先行先試成果,其中9項在全國或全省復制推廣。引金融之水灌實業(yè)田,全市各領域全面發(fā)力,多點突破。社會力量辦學、社會力量辦醫(yī)、社會力量辦體育等新模式陸續(xù)興起;以“三位一體”為代表的農(nóng)村綜合改革,進一步推進區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
突破區(qū)域發(fā)展限制,溫州主動搭上浙江“走出去”的強勁脈搏,創(chuàng)新開放機制,積極對接“一帶一路”。目前,38萬溫州人分布在“一帶一路”沿線57個國家,建成3個國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和1個省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),吸引228家中國企業(yè)入駐。通過設立海外溫籍僑團、鄉(xiāng)情驛站和世界溫州人圓桌會議等,讓溫州人資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為溫州新發(fā)展的獨特優(yōu)勢。五年來,全市累計完成溫商回歸(招商引資)到位資金超過4000億元,為溫州發(fā)展注入新動力。
再造發(fā)展新優(yōu)勢,溫州加快政府自身改革,在“三位一體”作風巡察和萬人評議機關(guān)基礎上,打出“紅色系列”組合拳,開展比學趕超現(xiàn)場觀摩活動,全市各地掀起一輪又一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。今年以來,一場新的效能革命全面展開,縱深推進“四張清單一張網(wǎng)”建設和部門審批向政務“一朵云”集聚,在全省率先實施“四個一”創(chuàng)新工程。群眾和企業(yè)辦事實現(xiàn)“最多跑一次”,對改革成效滿意率達到86.6%,溫州營商環(huán)境正在發(fā)生積極變化。(記者 徐月萍 尤建明)